{"id":729,"date":"2020-07-31T16:05:09","date_gmt":"2020-07-31T14:05:09","guid":{"rendered":"https:\/\/kontrolowana.pl\/?p=729"},"modified":"2025-09-11T16:47:21","modified_gmt":"2025-09-11T14:47:21","slug":"czas-trwania-kontroli-podatkowej-przedsiebiorcy-przelomowy-wyrok-nsa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pragmatiq.pl\/kontrolowana\/czas-trwania-kontroli-podatkowej-przedsiebiorcy-przelomowy-wyrok-nsa\/","title":{"rendered":"Czas trwania kontroli podatkowej przedsi\u0119biorcy \u2013 prze\u0142omowy wyrok NSA"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Organy podatkowe nie mog\u0105 prowadzi\u0107 kontroli podatkowej w niesko\u0144czono\u015b\u0107. Czas trwania kontroli ograniczony jest bowiem terminami okre\u015blonym w ustawie Prawo przedsi\u0119biorc\u00f3w. W praktyce istniej\u0105 jednak w\u0105tpliwo\u015bci, w jaki spos\u00f3b nale\u017cy liczy\u0107 te terminy. Dotychczas organy podatkowe i s\u0105dy administracyjne przyjmowa\u0142y w tym zakresie stanowisko niekorzystne dla podatnik\u00f3w. Nadziej\u0119 na zmian\u0119 tego podej\u015bcia daje niedawny wyrok Naczelnego S\u0105du Administracyjnego.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Jaki jest limit czasu trwania kontroli podatkowej przedsi\u0119biorcy?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Czas trwania wszystkich kontroli przedsi\u0119biorcy, w tym kontroli podatkowej, nie mo\u017ce przekracza\u0107 w jednym roku kalendarzowym liczby dni okre\u015blonej w ustawie Prawo przedsi\u0119biorc\u00f3w. Liczba ta b\u0119dzie jednak zale\u017ca\u0142a od tego, jaki status w rozumieniu tej ustawy posiada przedsi\u0119biorca \u2013 mikro, ma\u0142ego czy \u015bredniego \u2013 albo te\u017c nie posiada \u017cadnego z tych status\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<p>Zgodnie z ustaw\u0105 prawo przedsi\u0119biorc\u00f3w, je\u017celi w co najmniej jednym roku z dw\u00f3ch ostatnich lat obrotowych przedsi\u0119biorca:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>zatrudnia\u0142 \u015bredniorocznie mniej ni\u017c 10 pracownik\u00f3w (albo nie zatrudnia\u0142 ich wcale) i jego doch\u00f3d ze sprzeda\u017cy towar\u00f3w, wyrob\u00f3w i us\u0142ug oraz z operacji finansowych nie przekracza\u0142 2 mln euro lub sumy aktyw\u00f3w jego bilansu sporz\u0105dzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczy\u0142y 2 mln euro \u2013 na gruncie ustawy kwalifikowany jest jako <strong>mikroprzedsi\u0119biorca<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li>zatrudnia\u0142 \u015bredniorocznie mniej ni\u017c 50 pracownik\u00f3w i jego doch\u00f3d ze sprzeda\u017cy towar\u00f3w, wyrob\u00f3w i us\u0142ug oraz z operacji finansowych nie przekracza\u0142 10 mln euro lub sumy aktyw\u00f3w jego bilansu sporz\u0105dzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczy\u0142y 10 mln euro, a przy tym nie posiada\u0142 statusu mikroprzedsi\u0119biorcy \u2013 na gruncie ustawy kwalifikowany jest jako <strong>ma\u0142y przedsi\u0119biorca<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li>zatrudnia\u0142 \u015bredniorocznie mniej ni\u017c 250 pracownik\u00f3w i jego doch\u00f3d ze sprzeda\u017cy towar\u00f3w, wyrob\u00f3w i us\u0142ug oraz z operacji finansowych nie przekracza\u0142 50 mln euro lub sumy aktyw\u00f3w jego bilansu sporz\u0105dzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczy\u0142y 43 mln euro, a przy tym nie posiada\u0142 statusu mikroprzedsi\u0119biorcy ani ma\u0142ego przedsi\u0119biorcy \u2013 na gruncie ustawy kwalifikowany jest jako <strong>\u015bredni przedsi\u0119biorca<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>\u0141\u0105czny czas trwania kontroli w nie mo\u017ce w roku kalendarzowym przekracza\u0107 12 dni roboczych w przypadku mikroprzedsi\u0119biorc\u00f3w, 18 dni roboczych w przypadku ma\u0142ych przedsi\u0119biorc\u00f3w, 24 dni roboczych w przypadku \u015brednich przedsi\u0119biorc\u00f3w oraz 48 dni roboczych w przypadku pozosta\u0142ych przedsi\u0119biorc\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Czas trwania kontroli podatkowej \u2013 jak liczy\u0107?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Dotychczas organy podatkowe i s\u0105dy administracyjne przyjmowa\u0142y, \u017ce przez dni robocze nale\u017cy rozumie\u0107 te dni, w kt\u00f3rych pracownicy organu kontroluj\u0105cego faktycznie przebywali w siedzibie przedsi\u0119biorcy lub innym wskazanym przez niego miejscu. By\u0142o to niekorzystne stanowisko dla przedsi\u0119biorc\u00f3w, poniewa\u017c oznacza\u0142o, \u017ce kontrola podatkowa mo\u017ce trwa\u0107 wiele miesi\u0119cy lub nawet lat \u2013 wystarczy\u0142o, \u017ce kontroluj\u0105cy nie pojawiali si\u0119 w siedzibie przedsi\u0119biorcy, a wi\u0119kszo\u015b\u0107 czynno\u015bci wykonywali w urz\u0119dzie skarbowym. Niedawny wyrok Naczelnego S\u0105du Administracyjnego z dnia 19 lutego 2020 r. (sygn. akt I FSK 2243\/19) daje jednak nadziej\u0119 na zmian\u0119 tego podej\u015bcia.<\/p>\n\n\n\n<p>W przywo\u0142anym wy\u017cej wyroku NSA zauwa\u017cy\u0142, \u017ce zar\u00f3wno moment rozpocz\u0119cia kontroli podatkowej, jak i jej zako\u0144czenia, powinny zosta\u0107 wskazane w upowa\u017cnieniu do przeprowadzenia kontroli. W terminie okre\u015blonym w upowa\u017cnieniu powinny by\u0107 przeprowadzone czynno\u015bci kontrolne, ale tak\u017ce powinien by\u0107 sporz\u0105dzony i dor\u0119czony protok\u00f3\u0142 kontroli. Zdaniem s\u0105du nie ma \u017cadnych podstaw do twierdzenia, \u017ce czas trwania kontroli obejmowa\u0142 tylko niekt\u00f3re dni robocze, jak dotychczas przyjmowano w orzecznictwie s\u0105d\u00f3w administracyjnych.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Czas trwania kontroli nale\u017cy zatem rozumie\u0107 jako kolejno nast\u0119puj\u0105ce po sobie dni robocze. Oznacza to, \u017ce je\u017celi kontrola podatkowa trwa d\u0142u\u017cej ni\u017c przewiduje to ustawa Prawo przedsi\u0119biorc\u00f3w (przy za\u0142o\u017ceniu, \u017ce w trakcie roku przedsi\u0119biorca nie mia\u0142 innych kontroli), przedsi\u0119biorca mo\u017ce wnie\u015b\u0107 sprzeciw wobec podj\u0119cia i wykonywania przez organ czynno\u015bci z naruszeniem przepis\u00f3w.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Co istotne, w niekt\u00f3rych przypadkach omawiany wy\u017cej limit czasu trwania kontroli podatkowej mo\u017ce zosta\u0107 wyd\u0142u\u017cony lub w og\u00f3le nie znale\u017a\u0107 zastosowania. Wi\u0119cej na ten temat przeczytasz w artykule <em><a href=\"https:\/\/pragmatiq.pl\/kontrolowana\/limit-czasu-trwania-kontroli-w-roku-kalendarzowym\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" title=\"\">Limit czasu trwania kontroli w roku kalendarzowym<\/a><\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Kontrola w&nbsp;Twojej&nbsp;firmie znacznie si\u0119 przed\u0142u\u017ca i&nbsp;chcia\u0142by\u015b wnie\u015b\u0107 sprzeciw?&nbsp;Skontaktuj si\u0119 ze&nbsp;specjalistami Kancelarii PragmatIQ.<\/p>\n\n\n\n<p>Micha\u0142 Markiewicz<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Organy podatkowe nie mog\u0105 prowadzi\u0107 kontroli podatkowej w niesko\u0144czono\u015b\u0107. Czas trwania kontroli ograniczony jest bowiem terminami okre\u015blonym w ustawie Prawo przedsi\u0119biorc\u00f3w. W praktyce istniej\u0105 jednak w\u0105tpliwo\u015bci, w jaki spos\u00f3b nale\u017cy liczy\u0107 te terminy. Dotychczas organy podatkowe i s\u0105dy administracyjne przyjmowa\u0142y w tym zakresie stanowisko niekorzystne dla podatnik\u00f3w. Nadziej\u0119 na zmian\u0119 tego podej\u015bcia daje niedawny wyrok &hellip; <\/p>\n<p class=\"link-more\"><a href=\"https:\/\/pragmatiq.pl\/kontrolowana\/czas-trwania-kontroli-podatkowej-przedsiebiorcy-przelomowy-wyrok-nsa\/\" class=\"more-link\">Continue reading<span class=\"screen-reader-text\"> &#8222;Czas trwania kontroli podatkowej przedsi\u0119biorcy \u2013 prze\u0142omowy wyrok NSA&#8221;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[4],"class_list":["post-729","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bez-kategorii","tag-kontrola-podatkowa"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pragmatiq.pl\/kontrolowana\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/729","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pragmatiq.pl\/kontrolowana\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pragmatiq.pl\/kontrolowana\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pragmatiq.pl\/kontrolowana\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pragmatiq.pl\/kontrolowana\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=729"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/pragmatiq.pl\/kontrolowana\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/729\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":898,"href":"https:\/\/pragmatiq.pl\/kontrolowana\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/729\/revisions\/898"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pragmatiq.pl\/kontrolowana\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=729"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pragmatiq.pl\/kontrolowana\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=729"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pragmatiq.pl\/kontrolowana\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=729"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}